中共怀集县委党史研究室关于十四届县委第二轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2022年6月13日至8月12日,县委第一巡察组对县委党史研究室进行了巡察。2022年10月9日,县委第一巡察组向县委党史研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县委党史研究室高度重视县委巡察整改工作,对照反馈的问题和意见建议逐项抓整改落实。一是提高政治站位,确保整改工作落实。组织召开班子会议和全体干部巡察整改工作动员会就整改工作深入研讨,切实提高政治意识和政治站位,把整改工作作为重要的政治任务来抓,确保各项整改任务完成。二是加强组织领导,压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,单位主要负责人为组长,对整改工作负总责,统筹协调整改各项工作,其他成员按各自股室职责抓好各项整改工作的落实。三是细化整改措施,明确整改任务。制定了《县委党研室关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,形成了整改台账,明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位,保障整改工作规范、科学、有序进行。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)政治意识不强方面
1.针对“理论学习不认真”问题的整改情况。一是完善了《县委党研室党支部“第一议题”学习制度》,2022年10月份以来,围绕习近平总书记带领中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等专题开展了5次“第一议题”学习;二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,党的二十大召开后,召开了传达贯彻党的二十大精神会议,结合本单位实际,研究部署学习贯彻具体措施;三是学深悟透,组织党员干部交流学习心得,领导带头撰写心得体会。
2.针对“党性教育不扎实”问题的整改情况。一是完善了《县委党史研究室学习制度》,强化党员干部理论学习,2022年10月份以来举行各种形式的集中学习4场(次)。二是加强党员干部学习的监督管理。坚持做到线上线下学习相结合,充分利用学习强国、干部网络学习平台、肇庆先锋等学习资源,切实加强个人自学,定期抽查党员干部的学习情况,检查学习笔记、心得体会等,发现学习态度不端正的,进行提醒谈话,督促其纠正。
3.针对“意识形态建设弱化”问题的整改情况。一是完善了《县委党研室落实意识形态工作责任制度》,加强意识形态工作的领导,加强对全县涉及党史题材的红色革命教育基地的监督管理,严格审核布展内容和讲解词等,确保史实准确,坚决杜绝历史虚无主义。二是加强党员干部意识形态专题学习培训,2022年12月22日召开了专题会议研究意识形态工作,在会上深入学习了习近平总书记关于宣传、意识形态和网络安全的重要论述精神,研究部署本单位贯彻落实意见。三是联合市、县委宣传部深入宿安革命陈列展馆、邓拔奇故居等党史基地开展意识形态工作专题调研,督促相关单位落实整改。
(二)执行上级决策部署不到位方面
4.针对“‘大党史’工作意识薄弱”问题的整改情况。一是积极参加镇街党校师资库队伍,加强党史宣传教育;二是积极与宣传、文旅、军退等部门对接,切实做好革命遗址保护利用工作,县烈士陵园(革命烈士纪念馆)、邓拔奇故居、钱兴故居、韩树铨故居等革命遗址修缮项目正在进行中。三是积极协助“肇庆红十景”摄制组做好宣传片的拍摄工作,加大宿安红色村、钱兴故居两个红色景点的宣传推介力度,助力红色旅游发展。四是联合县委宣传部深入宿安革命陈列展馆、邓拔奇故居等党史基地,检查督导涉及党史题材的布展,加强监督管理。
5.针对“存史工作不严谨”问题的整改情况。一是进一步细化《中国共产党怀集历史》(改革开放时期)征编工作方案,重新明确分工、时间要求等,定期召开会议听取编写进展情况,加快编写进度,确保按时完成初稿。二是利用征集《怀集党史》(2022年)党史资料的时机,面对面与各单位党史联络员交流,指导其做好相关史料收集以及做好本单位党史资料的保存和利用工作,适时举办相关业务培训。三是积极参与县委办、县委宣传部等部门开展的历史资料征集工作,收集到一批珍贵的岳山造林有关历史资料。
6.针对“党史资政功能弱化”问题的整改情况。一是编辑出版了《怀集党史(2021)》,发挥存史、资政的作用;撰写了《党的十五大后怀集县国有资产管理体制改革的探索》《植树造林 绿化怀集—怀集二十世纪八、九十年代植树造林纪实》两篇专题文章,为党委、政府决策提供历史借鉴。二是就革命遗址普查工作撰写了工作报告提供给相关职能部门,提出意见建议。三是推动“宿安群星”(包括宿安革命陈列馆、植启芬故居、陈如杰故居、宿安红色公园等分景点)和“救亡旗手”(包括钱兴故居、钱兴纪念学校、钱兴烈士纪念碑等分景点)两个红色景点成功入选“肇庆红十景”。
7.针对“党史育人存在短板”问题的整改情况。一是安排业务骨干深入农村、学校开展党史宣讲。二是利用县革命烈士纪念馆、永固宿安红色村、邓拔奇和钱兴故居等党史基地,持续开展党史、国史的宣教活动,全县受教育人数达3万多人次。三是在“文明怀集”线上开展“追忆革命印记 培育爱国情怀—怀集革命斗争史图片展”。四是积极参与肇庆市委党校组织的深入学习贯彻党的二十大精神师资暨现场教学培训班,在岳山林场为学员作现场讲解,详细介绍岳山造林的背景、经过和成效。
(三)风险防控意识差方面
8.针对“保密意识差”问题的整改情况。一是完善了《县委党史研究室保密工作制度》,同时组织全体人员开展了保密条例学习,落实了保密工作责任制。二是认真贯彻执行国家和上级有关保密工作管理制度及规定,对“三密”文件进行严格管理,严格要求保密工作人员,及时收回登记并妥善保管。三是强化党员干部保密知识学习教育,定期举办保密知识专题学习会,切实提高干部的保密意识。
9.针对“执行财经纪律不严谨”问题的整改情况。一是修订《党研室内部审计制度》,加强对本单位财务工作的监督管理。二是严格执行《关于印发怀集县党政机关和事业单位差旅费管理办法补充规定的通知》(怀财行〔2016〕2号),对单位工作人员下乡实行严格审批登记,详细记录往返时间,按规定执行报销下乡误餐补助。三是安排专人管理本单位的固定资产,定期清查盘点本单位的固定资产,造册管理,单位主要负责人亲自督促落实。
10.针对“内务管理不规范”问题的整改情况。一是建立《县委党研室党史资料存档管理制度》,规范党史资料管理,对现有保存的党史资料认真归类整理,严格规范党史资料查借阅。二是健全了《县委党研室收发文管理制度》,规范收发文工作,年末将收文等按目录顺序存放好。三是建立了《县委党研室公章管理制度》,对公章的使用范围、使用要求以及公章的保管等作出明确规定,确保公章使用规范、严肃,杜绝乱用、滥用行为。
11.针对“党史书籍管理不严格”问题的整改情况。一是2022年11月14日召开了县委党研室支部党员大会,集体讨论党史书籍《怀集党史(2021年)》的印刷工作,邀请县纪委监委派驻纪检监察组列席会议监督,比选最优的印刷方案。二是加强党史书籍派发管理,落实了派发登记、发放范围限定等制度,实行发放登记制,形成台账。
(四)党建引领作用不强方面
12.针对“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。一是对2019年以来召开民主生活会情况进行自查自纠,举一反三,落实整改。二是认真严肃召开巡察整改专题民主生活会,2022年11月9日召开了县委党研室领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领巡察反馈问题,认真撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,会议达到预期效果,资料已完成整理归档。
13.针对“内部管理制度不健全”问题的整改情况。一是加强制度建设。对现有制度进行全面梳理,结合本单位实际,健全了“三重一大”决策、支部党员议事、印章管理、党内谈心谈话等内部管理制度,形成本单位的制度体系。二是强化制度执行。领导班子成员带头遵守执行,用制度管权管事管人。
14.针对“民主集中制执行不规范”问题的整改情况。进一步健全了“三重一大”集体决策制度,凡属重大决策都经党支部党员大会集体讨论酝酿,规范决策程序。
15.针对“党员教育管理不到位”问题的整改情况。一是完善了 “三会一课”制度,每月坚持开展党内组织生活,集中学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以及中央、省委、市委和县委决策部署。二是严格党员教育管理,定期开展纪律作风教育,加强党员干部“八小时以外”监督管理,教育党员干部自觉净化“社交圈”“朋友圈”。
16.针对“全面从严治党不深入”问题的整改情况。一是高度重视“两个责任”监管平台运用,落实专人负责,及时按要求上传2022年度主体责任落实情况报告,并通过了县纪委的审核。二是按要求每季度开展提醒谈话活动,主要领导与班子成员、班子成员与各股室负责人开展提醒谈话。三是认真落实述责述廉工作制度,主要领导带头撰写述责述廉报告,严格落实意识形态责任。
17.针对“队伍建设有短板”问题的整改情况。一是对队伍建设进行了规划,目前已申请公开招录公务员,增加队伍活力。二是针对业务能力提升问题,在党史征编研过程中,“以做代学”边学边做,特别是着重在《怀集党史》编辑、《中国共产党怀集历史(改革开放卷)》的编写以及党史专题研究和重要历史史实资料征集等工作中,培养锻炼党史工作者,突出提升他们的业务能力。
(五)巡察整改主体责任履行不力方面
18.针对“巡察整改不认真”问题的整改情况。一是领导重视,成立了巡察整改工作领导小组,单位主要负责人为组长,对整改工作负总责,统筹协调整改各项工作。2022年11月9日召开了领导班子巡察专题民主生活会,重点从巡察组指出的五方面19个问题进行对照检查,深刻剖析问题根源及研究整改措施。二是以这次巡察整改为契机,针对巡察反馈的问题,制定整改落实方案,明确整改目标、整改内容和整改措施,落实责任领导、责任部门和具体负责人员,确保整改切实有效,促进工作发展。
19.针对“部分问题未落实整改”问题的整改情况。一是坚持问题导向,制定了整改方案,明确了目标和时限要求,明确了责任人员和整改任务,清晰了整改的全过程,经过集中整改各项整改任务较好完成。二是对各项整改工作重新检视,举一反三,务求整改彻底,以防反弹。
三、巩固整改成效
经过前阶段努力,巡察整改取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。一要持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。二要强化担当,严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活。不断强化责任担当,形成齐抓共管的工作格局。三要立足实际,推动党史工作。把抓好巡察整改作为推动党史事业发展的重要契机,认真履行存史、资政、育人的职能,大力开展征、编、研、宣工作,为把怀集建设成为粤港澳大湾区农副产品集散基地和肇庆市域副中心贡献党史部门力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0758-5524327
邮政地址:怀集县委县政府行政大楼三楼311室
电子邮箱:zqhjdsb@163.com
中共怀集县委党史研究室
2023年3月17日