各镇（乡）人民政府、街道办事处，县政府有关部门、直属有关单位：

《怀集县扶持工业、商贸企业高质量发展暂行办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向县工信局反映。

怀集县人民政府

2021年11月4日

怀集县扶持工业、商贸企业高质量发展暂行办法

第一章  总  则

第一条 为进一步扶持我县工业、商贸企业高质量发展，加快推动怀集经济追赶型跨越式发展，根据《印发<广东省关于健全支持中小企业发展制度的实施意见>的通知》（粤工信民营〔2021〕46号）、《肇庆市人民政府办公室关于促进“四下”企业转型升级为“四上”企业的实施意见》（肇府办〔2015〕20号）、《中共肇庆市委办公室 肇庆市人民政府办公室印发<肇庆市关于推动制造业高质量发展的实施方案>的通知》（肇办字〔2020〕6号）精神，结合实际，制定本暂行办法。

第二条 坚持政府主导和扶持相结合，健立完善机制、创新扶持方式、精准落实政策，发挥财政资金的杠杆作用和乘数效应，加快构建企业全生命周期的多元化扶持体系，逐年提升规上工业企业和限上商贸企业数量、体量、质量，壮大一批发展前景好、有较强市场竞争力的领军型工业、商贸企业。

第二章 扶持条件

第三条被扶持工业、商贸企业须符合以下基本条件：

（一）在本县依法进行工商登记注册，具有独立企业法人资格，实行独立核算，并在本县税务部门登记；

（二）认定前一年在我县新入规的工业企业、新入限的商贸企业（仅对入规、入限企业）；

（三）在我县纳规纳统的规上工业企业（仅对扶持年度主营业务收入比上年度递增超3000万元、4000万元、5000万元以上且增速达到30%及以上的规上工业企业，扶持年度主营业务收入达到1亿元及以上的规上企业不受增速达30%及以上的限制）；

（四）企业遵守法律法规，生产经营状况稳定，近2年来未发生重大安全生产事故及环境污染事故，未发生拖欠工资、集体停工等劳务纠纷，无欠税欠费行为。

第三章  扶持资金标准

第四条扶持资金标准如下：

（一）对扶持年度主营业务收入比上年度递增超3000万元、4000万元、5000万元以上且增速达到30%及以上的规上工业企业（扶持年度主营业务收入达到1亿元及以上的规上企业不受增速达30%及以上的限制）分别给予扶持资金10万元、15万元、20万元；

（二）对扶持年度新入规的工业企业给予扶持资金10万元；

（三）对扶持年度新入限的商贸企业（批发、零售、住宿、餐饮行业）给予扶持资金5万元。

以上扶持资金由县财政统筹安排。企业可叠加享受国家、省、市的相关政策奖励。

第四章  扶持程序

第五条扶持程序如下：

（一）申请。每年6月底前，符合条件的工业、商贸企业向县工信局提出申请，并提交以下资料：

1.《怀集县扶持工业企业高质量发展申报表（企业主营业务收入增速扶持申报）》（附表1，适用申报第四条第（一）项扶持资金）；

2.《怀集县扶持工业企业高质量发展申报表（“入规”扶持申报）》（附表2，适用申报第四条第（二）项扶持资金）；

3.《怀集县扶持商贸企业高质量发展申报表（“入限”扶持申报）》（附表3，适用申报第四条第（三）项扶持资金）；

以上资料一式两份，县工信局、县财政局各存一份。

（二）初审。县工信局会同县统计局、县税务局等部门根据有关企业主营业务收入、入规、入限情况，对照扶持条件，初步提出拟扶持的企业名单。

（三）复审。县人民政府组织县工信局、县统计局、县财政局、县税务局、市生态环境局怀集分局、县应急局、县市场监管局、县人社局、肇庆高新区怀集分园管理局进行审核，最终确定拟扶持的企业名单。

（四）公示。县工信局将通过复审确定的拟扶持企业名单按有关程序公示；公示有异议的，由县工信局牵头会同相关部门负责核实、处理。

（五）扶持审批。公示期满后确认无异议的，由县工信局报请县人民政府批准后由县财政局划拨扶持资金。

第五章 监督管理

第六条  对被扶持企业的资金进行全程监督，在申报中弄虚作假的，一经查实，将收回全部扶持资金，发现公职人员或党员存在违法违纪问题线索的移交县纪委监委处理。

第六章 附则

第七条 “入规”是指工业企业在扶持年度主营业务收入达到2000万元及以上并且在国家统计平台上报数据；“入限”是指批发业企业主营业务收入达到2000万元及以上，零售业企业主营业务收入达到500万元及以上，住宿业企业、餐饮业企业主营业务收入达到200万元及以上并且在国家统计平台上报数据。

第八条本暂行办法由县工信局负责解释。

第九条本暂行办法自印发之日起实施，有效期三年。

附表:1.怀集县扶持工业企业高质量发展申报表（企业主营业务收入增速扶持申报）

2.怀集县扶持工业企业高质量发展申报表（“入规”扶持申报）

3.怀集县扶持商贸企业高质量发展申报表（“入限”扶持申报）

附表1

年度怀集县扶持工业企业高质量发展申报表

（企业主营业务收入增速扶持申报）

需提交资料清单：

①《怀集县扶持工业企业高质量发展申报表》；

②申报材料真实性声明；

③企业营业执照、法人身份证、近三年年度财务报表、经办人身份证；

④企业纳税证明；

⑤本申报年度和上一年度的企业主营业务收入证明材料；

⑥其他相关资料。

以上资料均需提供原件和复印件，其中复印件一式二份并加盖公章。

附表2

年度怀集县扶持工业企业高质量发展申报表

（“入规”扶持申报）

需提交资料清单：

①《怀集县扶持工业企业高质量发展申报表》；

②申报材料真实性证明；

③企业营业执照、法人身份证、经办人身份证；

④企业纳税证明以及税务登记表；

⑤企业资产负债表、财务状况表

⑥其他相关资料。

以上资料均需提供原件和复印件，其中复印件一式二份并加盖公章。

附表3：

年度怀集县扶持商贸企业高质量发展申报表

（“入限”扶持申报）

需提交资料清单：

①《怀集县扶持商贸业高质量发展申报表》；

②申报材料真实性证明；

③企业营业执照（副本）、法人身份证、经办人身份证；

④上一年度企业纳税证明，企业资产负债表、财务状况表；

⑤其他相关资料。

以上资料均需提供原件和复印件，其中复印件一式二份并加盖公章。