根据县委统一部署，2024年12月17日至2025年3月5日，县委第一巡察组对县水利局党组开展了巡察。4月30日，县委第一巡察组向县水利局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、履行整改落实责任情况

　　（一）深化思想认识，提高政治站位。县水利局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，坚决扛起巡察整改政治责任，切实把落实巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉和责任担当全力以赴推动各项整改任务落实到位。

　　（二）细化整改措施，落实整改整治。局党组主要负责人认真履行好第一责任人的责任，对整改工作负总责，发挥表率作用，带头进一步查摆问题、剖析原因、落实整改，并亲自组织研究部署整改工作，亲自抓好整改方案的审定把关，亲自处理整改中的重点难点问题，亲自协调督办整改工作。制定印发了《中共怀集县水利局党组关于十四届县委第七轮巡察反馈意见的整改落实方案》，将县委巡察反馈意见细化，逐项明确整改措施，落实责任领导、责任部门、完成时限，确保整改工作无遗漏。

　　（三）强化组织领导，压实整改责任。成立县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由局党组书记任组长、其他班子成员任副组长，相关责任股室负责人为成员，领导小组下设办公室，统筹做好整改工作。各分管领导主动承担责任，按照工作分工组织和指导有关责任股室和单位做好整改工作，带动全局上下团结一致，形成合力，齐心推动整改工作落到实处。

　　二、巡察整改落实情况

　　第一方面，关于贯彻落实上级重大决策部署情况不到位，多项工作未如期完成

　　（一）关于对意识形态工作极端重要性认识有不足，意识形态工作责任制落实不够到位的问题

　　一是召开意识形态工作专题研究会，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，按要求报送落实意识形态工作专题报告。二是专题学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，提高了中心组成员的思想认识，促进了中心组成员落实理论学习的行动自觉。修订印发局党组“第一议题”学习制度，指导我局各级党组织严格落实“第一议题”学习制度，提高学习质量，拓展学习广度和深度。三是深入学习了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容，并收集学习交流发言材料，发言材料均能结合各自分管工作谈学习体会，局党组主要负责同志主持会议并结合我局实际作了工作部署。

　　（二）关于维护社会稳定责任制和平安建设工作不够规范的问题

　　一是印发《县水利局办公室工作分工》，明确工作分工，落实专人负责我局文稿核对工作，规范文件制发，提高发文质量。二是印发《关于调整怀集县水利局综治维稳工作领导小组的通知》，充实我局综治维稳工作机构人员力量，落实领导包案制度，由办公室统一协调工作，压实相关股室工作责任，形成工作合力。

　　（三）关于措施不够有力，未完成部分省水利发展“十四五”规划目标的问题

　　一是针对广东省中小河流治理（二期）实施方案建设项目（不含列入国家规划的中小河流治理项目)，召集了工程参建各方召开复工会议推动工程建设，将继续加强与财政部门沟通，优先安排中小河流治理项目资金。二是广东省中小河流治理（三期）建设项目（永固河（凤金村至南双桥段）治理工程）已开工建设。三是已签订各乡镇供水资产转让协议书》，将权属的15个镇级水厂进行有偿转让，落实由相关公司作为业主单位实施桥头镇、永固镇、甘洒镇农村供水提质升级工程，从而提升我县农村供水保障水平。四是怀集县马宁水灌区续建配套与节水改造项目（二期）累计完成工程进度额1545万元。同时我局继续加强与财政部门沟通，争取加快拨付工程款，加快项目完成工程建设。

　　（四）关于牵头实施推进农村供水“三同五化”工作不够到位，农村供水工作滞后的问题

　　一是派出技术专家到冷坑、马宁自来水厂现场指导制管水人员做好水厂日常管理工作，进一步规范制水工艺，提高制水业务能力。二是县水利局将冷坑、马宁自来水厂列入怀集县农村饮水工程维修养护项目中，配备净化助凝设备和水质在线监测设施，有效提高制水质量，根据县疾控中心提供的2025年水质检测报告，显示水质合格。三是组织开展2025年提升农村供水管理能力培训活动，明确要求由县自来水有限公司深入基层一线指导农村供水工程管理人员如何更好开展水厂日常管理工作。四是组织召开农村供水“三同五化”工作推进会，督促相关公司和县自来水有限公司及设计等参建各方加快推动桥头镇、冷坑镇、永固镇、甘洒镇、下帅乡农村供水提质升级项目建设。

　　（五）关于主动积极作为有落差，推动落实县重点工作、县十件民生实事存在不足的问题

　　一是已将水下水库工程列入《怀集县防洪规划》、《肇庆市水网规划》和《广东省水网规划》，下一步将有序推进项目立项等事项。二是河砂拍卖受建筑行业低迷影响，目前均未有竞拍意向者。下阶段继续物色竞拍意向人，待落实意向者后再开展后续工作。三是组织召开农村供水“三同五化”工作推进会，督促相关公司和县自来水有限公司及设计等参建各方加快推动桥头镇、冷坑镇、永固镇、甘洒镇、下帅乡农村供水提质升级项目建设。四是召集了工程参建各方召开复工会议推动工程建设，将继续加强与财政部门沟通，优先安排中小河流治理项目资金。五是将定期召开工程进度会议，解决施工进度难题，并进一步加强现场督导，倒逼工程进度。

　　（六）关于推动落实“百千万工程”有差距，2023年、2024年均有考核指标未完成的问题

　　一是继续加强与财政部门沟通，优先安排急需复工项目资金，同时督促施工单位多方筹集工程资金，做好复工准备，争取早日完工。二是定期召开工程进度会议，解决施工进度难题，并进一步加强现场督导，倒逼工程进度，确保早日完工。三是我局认真落实制定的整改措施，督促项目参建各方完成扫尾工程。于2025年11月完成了县城防洪能力提升(一期)工程的单位工程验收和完工验收。

　　（七）关于河湖长办牵头抓总工作有欠缺，推进河湖长制工作力度不够，落实河湖管护工作有差距的问题

　　一是召开专题会议，要求各股室对应扣分事项加快落实措施，改进工作效率。二是起草修编县级河长制工作方案，对河长制成员单位、各级河长的职责任务进一步明确。加大力度清理河流及河堤垃圾，绥江个别支流河堤乱倒建筑垃圾、水浮莲满河现象已完成整改。三是印发2025年河湖“清四乱”“清漂”方案文件，持续指导督促我县各乡镇（街道）河湖水域岸线管理保护，认真做好“清四乱”“清漂”工作。四是针对2024年度我县水电站清退不彻底问题，我局按照职责任务分工，积极做好协调工作。2025年2月份拆除了合旺水电站大坝，2024年前的退出任务已全部完成。五是2025年度上级要求我县做好怀集县新岗清连水电站等6宗水电站清退工作，已于2025年12月全部完成清退工作。

　　（八）关于水行政执法工作有待提高的问题

　　一是联合镇村加强对偏远地方河段的监管巡查，2025年全年依法取缔非法采砂点12个，有效打击了我县河道非法采砂行为。二是对群众反映工业园B区偷取地下水的企业，我局已联合园区管理局现场执法和责令整改，目前，该企业已封闭地下水取水口，使用自来水生产经营。三是制定出台了《怀集县洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治行动实施方案》，对5家盗用地下水洗车场进行执法检查和责令整改，目前5家洗车场已改为使用自来水经营。四是加强对《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国行政处罚法》学习，提高执法人员的业务水平。同时，由局法规股对执法案卷进行了抽查，及时指出和修正执法规范性问题。五是开展水政执法业务学习，对《广东省小水电管理办法》进行系统学习，进一步提高了我局水政执法人员水法律法规知识水平。组织执法能力培训会议，对全局持有执法证人员和镇（街）综合执法人员进行普法宣讲。

　　（九）关于对工程项目监管不严，工程项目建设不规范的问题

　　一是暂停超计工程量部分工程款支付，已组织相关单位重新核实了已完成工程量，监理单位提交了整改报告，对实际完成工程量进行了统计和分析。二是已对相关人员进行了提醒谈话，杜绝此类问题再次发生。三是施工单位已对有关工程量补办工程变更审批流程。四是已督促施工、监理、业主等单位在每月计量前，务必到现场确认变更工程完成情况，确保变更手续齐全，工程量与图纸、签证一致。五是召集相关业务股室人员召开学习《注册建造师执业管理办法》《水利工程项目招标投标管理规定》等法律法规会议，进一步提高相关工作人员业务知识水平。六是复核施工单位的施工台账资料，约谈施工单位项目经理和技术负责人。要求施工单位对涉嫌违规转包问题进行核查。根据核查结果，该工程不存在违规转包问题，并提供了相关佐证材料。

　　（十）关于对下属单位指导监督不到位，湖朗水库管护中心、三坑水库管护中心存在管理不规范的问题

　　一是开展提醒谈话，要求认真组织做好所管辖的马宁自来水厂水费收取工作，防止国有资产流失，确保按时上缴水费。二是成立追收历欠水费工作专责小组，建立了供水水费台账，全力抓好历欠水费追收工作。下一步，将继续加大工作力度，通过法律等途径做好历欠水费追收工作。三是实施的水库管护中心环境整治工程项目已完工，并通过结算验收。

　　第二方面，关于法纪意识不够强，违反财经纪律问题禁而不止

　　（一）关于非税收入未按规定上缴财政的问题

　　已对未上缴的673.05万元水资源费全部上缴国库。

　　（二）关于个人借款超过3年未及时收回的问题。

　　已对个人借款超过3年未收回的借款全部收回。

　　（三）关于未按规定进行政府采购的问题

　　一是负责政府采购工作的相关人员专题学习《县级集中采购机构项目实施规范》等相关制度，提高我局相关人员政府采购业务知识。二是完善政府采购手续，落实工作责任。

　　（四）关于内部审计小组成员配备违规的问题

　　印发了《关于调整县水利局内部审计小组成员的通知》，对相关人员进行了调整。

　　（五）关于对局工会组织领导指导不够到位，局工会违规使用工会经费的问题

　　一是举办“县水利局基层工会经费收支管理实施细则”政策培训班，针对《广东省基层工会经费收支管理实施细则》（粤工总〔2025〕1号）文件进行深入学习，提高我局工会及财务人员对工会经费支出管理业务水平。二是印发《怀集县水利局机关工会经费支出管理规定》，推动我局机关工会支出规范化，工会工作标准化。三是开展廉政提醒谈话，加强对最新工会经费收支管理政策法规学习和工会财务支出审核把关，超标准部分金额已退回局机关工会账户。

　　第三方面，关于基层党组织和干部队伍建设存在短板的问题

　　（一）关于执行“三重一大”制度不够严格，大额支出未按规定经班子会集体决策的问题

　　认真学习《中国共产党党组工作条例》《调整怀集县水利局“三重一大事项清单”的通知》要求，使班子成员进一步熟悉我局“三重一大事项清单”内容，严格执行重大事项班子会集体决策。

　　（二）关于组织生活会质量有待提高的问题

　　举办党务工作者业务培训班，重点聚焦县巡察发现我局党建工作存在的组织生活会质量有待提高等问题，深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和业务知识，促进我局各党支部书记和党务工作者进一步提高党务理论水平和业务能力。

　　（三）关于发展党员工作不规范，存在考察和政审不严谨的情况的问题

　　举办党务工作者业务培训班，重点聚焦十四届县委第七轮巡察发现我局党建工作存在的发展党员工作不规范等问题，深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和业务知识，促进我局党务工作者进一步提高党务理论水平和业务能力。

　　（四）关于“三会一课”依然存在缺课情况的问题

　　一是举办党务工作者业务培训班，深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和业务知识，促进我局党务工作者进一步提高党务理论水平和业务能力。二是已制定印发《怀集县水利局机关党委党支部组织生活通知单制度（试行）》文件，推动我局机关党委党支部党内政治生活规范化，党务工作标准化。

　　（五）关于干部队伍建设统筹谋划不足的问题

　　一是组织局人事股和下属单位政工人员专题学习《关于印发〈股级干部职务任免工作规程〉的通知》（怀组通〔2024〕23号）文件精神，使我局及下属单位人事部门工作人员进一步熟悉掌握工作要求，做好我局股级干部任用工作。二是初步形成了《单位内设机构及任免情况一览表（计划稿）》，安排相关人员提前核查人选的党风廉政、干部人事档案等有关事项，对干部工作进行综合动议分析，在一定范围内进行沟通酝酿，实事求是做好任免工作的各个环节。三是实时更新在职人员数据，及时做好招录工作。

　　（六）关于讨论人事事项会议记录不规范的问题

　　一是开展提醒谈话，压实工作责任，严格按照规范要求做好会议记录。二是落实专人负责记录党组会议，要求其如实记录会议发言全过程。

　　（七）关于干部管理监督存在薄弱环节的问题

　　一是认真学习县委组织部《关于加强干部职工因私出国（境）管理工作的通知》（怀组通〔2024〕34号）文件精神，提高我局干部职工对因私出国（境）工作的思想认识，防止出现违规情形，对我局现有的在编在职人员进行了重新排查，117人均全部在公安部门登记备案。二是专题学习《干部教育培训工作条例》文件精神，要求我局及下属单位人事政工人员，认真落实工作责任，认真做好所属干部职工的年度教育培训工作，完善股室工作人员工作分工，确定专人负责干部教育培训工作和材料归档管理工作。三是召开《公务员平时考核办法（试行）》专题学习会，要求认真做好个人纪实工作和公务员平时考核工作。四是开展提醒谈话，要求汲取教训，认真学习公务员平时考核相关文件政策，认真规范做好我局公务员平时考核工作。我局领导班子成员严格落实“一岗双责”，13人次领导干部分别对分管领域21人次的责任人了进行了提醒谈话，并利用局干部大会等，定期通报违纪案例或观看警示片，抓早抓小。

　　三、下一步工作措施

　　接下来，怀集县水利局党组将进一步提高政治站位，进一步加强理论学习，进一步强化作风建设，以更加严实的作风、更加有力的措施，继续抓好后续整改工作，不断巩固整改成果，以巡察整改的成效推动我县水利工作再上新台阶。

　　（一）持续深化理论学习，强化理论武装。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届历次全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步把握正确政治方向，提高政治能力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）持续提升整改质效，巩固整改成效。坚持把巡察整改作为一项长期重点工作，抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”，巩固深化整改成效。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。对长期坚持的整改事项，强化跟踪，持续发力。针对巡察整改反馈问题，坚持举一反三，从制度上、机制上查找深层次原因，进一步补齐短板弱项，进一步建立健全符合实际、操作性强、有效管用的制度体系。

　　（三）持续推进整改落实，不折不扣抓整改。对后续整改工作紧抓不放、持续用力、持久抓实，坚持强化措施向深处改、责任追究向实处落。持续跟进整改任务，动态调整整改清单，倒排时间、标本兼治，一项一项落实措施，一项一项深入整改，一项一项“对账销号”，确保巡察整改任务见底清零。对尚未完成整改的要建立台账，督办落实，对在整改过程中出现的新问题，要认真分析，及时改进，确保整改问题事事有回应、件件见成效。

　　（四）持续保持高压态势，推动水利事业高质量发展。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，建立整改常态化、长效化机制，着力解决共性问题和深层次问题，做到整改一类问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。认真落实县委、县政府关于水利工作的部署要求，加强领导班子和干部队伍建设，把巡察整改的成效真正转化为推动发展的工作动力，确保县委各项决策部署落地生根，为水利事业高质量发展提供坚实的组织保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0758-5523347；邮政地址：怀集县怀城街道红旗北路59号；电子邮箱：zqhjswj@163.com。

　　中共怀集县水利局党组

　　2026年4月2日