根据县委统一部署，2024年12月17日至2025年3月5日，县委第一巡察组对县审计党组开展了巡察。2025年4月27日，县委第一巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见，指出了存在的问题，提出了明确的整改要求。按照党务公开原则、巡察工作有关要求以及政务公开相关规定，为主动接受社会各界监督，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、巡察整改总体情况

　　县委第一巡察组反馈巡察意见后，局党组高度重视巡察整改工作，将其作为一项重要的政治任务来抓，深刻认识到巡察整改工作不仅是对自身工作的一次全面“政治体检”，更是提升审计工作质量、规范权力运行、加强党风廉政建设的重要契机。局党组一致认为，巡察反馈的问题切中要害、发人深省，暴露出在工作中存在的短板和不足，对巡察整改工作秉持严肃认真、诚恳接受的态度，将整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力以赴推动整改落实。自巡察反馈意见下达后，局党组迅速行动，坚持问题导向，精准施策整改，对巡察反馈的问题进行深入研究分析，逐条梳理、逐项剖析，制定了详细的整改方案，分阶段、分步骤推进整改工作。局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任情况，肩负着推动巡察整改工作落实落细的重大政治责任。

　　二、巡察整改落实情况

　　第一方面，履行职责使命有差距，贯彻落实上级重大决策部署情况不到位

　　（一）关于对意识形态工作重要性认识不够深刻，落实意识形态工作不到位的问题

　　一是建立定期学习培训机制，围绕意识形态工作极端重要性开展专题学习，后续将按计划常态化组织学习，持续强化思想认识。二是对政府网站政务公开窗口、网络安全开展自查，重点检查“三审三校”制度及稿件备案执行情况，不断增强意识形态工作的针对性与实效性。三是开展专题研讨、党组集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。明确将意识形态工作与年度工作报告、民主生活会个人对照检查材料、述职述责报告的内容衔接，相关报告均体现意识形态工作开展情况。

　　（二）关于政治意识不强，没有传达学习习近平总书记有关审计工作会议的重要讲话和指示批示精神，执行“第一议题”学习制度不严格的问题

　　一是建立了常态化学习制度，明确将学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示纳入局内日常学习计划，已按计划组织全体干部集中学习与交流研讨，组织在县审计委员会会议上学习，推动学习常态化、规范化。二是党组会议已严格执行“第一议题”制度，将“第一议题”作为党组会议思想引领和首要内容，办公室已建立会前议题梳理机制，按要求单独列出“第一议题”学习内容，召开的党组会议、党组理论学习会议、支委会与党员大会中，已规范安排党员领导干部结合学习内容发表心得体会，确保制度落地见效。

　　（三）关于平安建设宣传力度低，宣传形式单一的问题

　　一是已制定平安建设宣传工作方案，结合过往宣传情况及实际需求，明确了宣传核心方向，增加了宣传频率，今后将按方案推进宣传工作常态化落地。二是宣传方式创新与全员参与推动，组织干部职工开展网格、挂点联系村宣传活动，结合网格实际，通过发放宣传手册、现场讲解等形式开展试点宣传，建立干部职工宣传参与机制，确保全员深度参与平安建设宣传。三是将平安建设融入到审计项目，开展审计项目时，利用审计进点会、现场审计等机会，向被审计单位和相关人员宣传法律法规，特别是与平安建设相关的法律知识，提高法治意识。

　　（四）关于推进质量立审、质量强审重视不够，审计业务质量有待提升的问题

　　一是加强业务培训，组织审计业务培训，培训内容关于审计文书文本参考格式、审计质量控制相关及法律法规专项学习。由局办公室统一购买了“北大法宝”第三方专业法规库服务，对审计发现的共性问题规范引用审计定性、审计处理法规，减少引用失效过期法规，提升审计报告质量。日常工作中规范起草审计业务文书，确保审计文书种类、内容和格式，加强审计组长审核复核和审理复核，对审计程序中审计通知书、征求意见书及送达回证等材料的签发和发出日期进行复核。二是明确审计整改要求和标准。将《肇庆市审计局审计查出问题整改分类及整改结果认定标准试行办法》发给各审计组和被审单位学习，要求各审计组严谨划定整改类型，各被审单位按标准规范完成审计发现问题的整改。加大审计整改跟踪督促力度。建立整改台账，严格执行有关制度，从源头上把控整改材料质量，压实对拟销号问题的实质性审核责任。三是加强对审计人员的教育培训，组织局业务人员认真学习《肇庆市审计局审计移送管理办法》，要求审计人员进一步认识“查深查透”的重要性，把审计发现重大问题线索移送纳入审计重点内容，依规办理移送事项。主动与司法、纪检监察等部门沟通，提前对接移送内容，形成工作合力，切实提高审计移送事项质量与成效。

　　（五）关于工作拖拉、不够重视被通报批评的问题

　　一是组织领导强化落实，已完成法治政府建设工作领导小组的组建，明确领导小组核心职责与成员单位任务分工，通过责任清单形式压实各级领导责任。已组织专题学习会，通过政策解读、案例研讨等形式提升干部法治思维，持续强化干部法治工作能力。二是以审计督办系统为抓手，紧盯进点、撤点、征求意见等关键节点，2025年15个项目全部按照督办系统内计划的时间节点开展，按规范的时间节点完成。

　　（六）关于全面从严治党主体责任落实不到位，全面从严治党工作短板明显的问题

　　一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化工作，制定全体党员干部党内法规学习计划，组织专题学习，持续增强党员干部纪律意识与规矩意识。针对“一把手”和领导班子监督，建立日常工作台账跟踪与八小时以外动态了解机制，重点核查制度落实、纪律遵守等情况，针对发现问题制定整改台账，不断提升监督实效。二是明确将全面从严治党纳入党组重要议事日程及党组理论学习中心组核心学习内容，围绕全面从严治党形势开展研讨。三是已完成党组议事规则修订工作，结合工作实际梳理重大事项决策范围明确决策流程；民主集中制执行细则已同步完善，针对“三重一大”事项明确要求必须经集体讨论决定，杜绝“一言堂”。

　　第二方面，廉洁风险意识不够强，存在违反财经纪律问题

　　（一）关于落实规章制度不够严格，公务接待陪餐人员超标准的问题

　　一是组织全体干部学习公务接待管理办法，组织集中学习与警示教育，后续将定期开展学习巩固活动，确保制度入脑入心。二是建立公务接待“申请-审批-报销”全流程管控，针对陪餐人数，按规定设定上限标准并纳入审批流程，要求接待申请时必须注明陪餐人数，无审批或超标准的接待申请一律不予通过，杜绝无审批接待、超标准安排等情况。三是启动“内审”工作专项部署，明确内审重点围绕公务接待经费使用、财经纪律执行等方面开展，后续将通过内审发现问题、完善制度，推动严肃财经纪律、提高资金效益，逐步构建完善的内控制度体系。

　　（二）关于“过紧日子”思想树得不够牢靠，饭堂就餐干部职工伙食补助偏高问题

　　一是开展“过紧日子”主题党日教育活动，组织各股室围绕公务支出、资源使用等方面举一反三开展自查。二是开展专题讲座，推动全体干部职工树立正确消费观，将“过紧日子”理念融入日常工作。三是已完成饭堂并入县财政局职工饭堂事宜，与县财政局共同制定《饭堂管理办法》，规范就餐补助标准，将严格按照该标准执行就餐补助，杜绝超标准补助情况，确保补助发放规范透明。

　　（三）关于对局工会指导监督不够有力，局工会违规使用工会经费的问题

　　一是明确将工会工作纳入党组重要议事日程，制定年度工会工作汇报计划。成立工会支出专项清查工作组，制定清查方案，目前已完成支出凭证的核查工作，后续将把工会收支情况纳入每年的内审工作，确保清查工作落地见效。组织学习最新《工会经费使用办法》等有关文件精神，结合上级工会政策要求及清查发现的问题，熟悉工会经费支出范围、标准，从制度层面杜绝工会经费使用违规问题再次发生。二是经党组会议研究决定，已按照工会规定调整年度节日慰问品发放额度，并规范工会经费管理制度与慰问品管理，结合上级政策及单位实际，明确慰问品发放标准与范围。三是由局党组牵头，局办公室配合，对“超额度购买消费帮扶农副产品”问题进行全面复盘核查，并重新明确消费帮扶农副产品购买额度、审批流程、责任分工，加强经费使用审核把关，从源头防范违规购买问题，形成长效约束。四是完成对退休人员工会福利发放和会费收缴情况的全面清查，启动工会违规事项专项清理行动，针对违规发放福利款项，已完成账目核查与责任认定，向相关责任人下达限期追回通知。

　　第三方面，基层党建工作重视程度有待加强，党的政治生活、党员干部队伍建设存在薄弱环节

　　（一）关于民主生活会缺资料、谈心谈话走形式走过场的问题

　　一是建立民主生活会会前审核机制，指定专人负责审核会议资料完整性，重点核查资料清单是否齐全、格式是否合规、内容是否符合要求。二是针对谈心谈话开展情况，制定抽查方案，通过查阅谈话记录、随机访谈参与人员等方式，对发现资料不全、谈话未达要求的情况，要求限期整改，确保会前准备充分。三是明确民主生活会考核问责标准，对会议筹备中敷衍应付的，纳入年度考核负面清单，以严格考核倒逼民主生活会严肃规范开展，切实提升会议实效。

　　（二）关于党的组织生活不严格的问题

　　一是提高思想认识，强化政治引领，深刻认识党的组织生活和“三会一课”制度在加强党的建设、锤炼党员党性中的重要意义，切实把规范组织生活、提升党组织生活质量作为重要整改任务，杜绝形式化整改。二是结合局机关党支部实际，规范党支部组织生活和“三会一课”工作，明确组织生活、“三会一课”的召开频次、内容要求、流程规范和质量标准，杜绝“念文件、走过场”。 

　　（三）关于党支部“三会一课”不规范的问题

　　一是完成会议职责梳理，明确党员大会、支委会等各类会议的核心职能与决策范围；建立会议监督机制，定期向党组反馈。二是结合审计工作特点，将“三会一课”与政治理论学习、审计业务研讨、党性教育实践、志愿服务等活动结合起来，定期组织党性教育实践活动，切实增强组织生活的吸引力和实效性。三是局党组定期对支部组织生活和“三会一课”开展情况进行督查，对照细则逐项核查，对记录不规范、内容不充实、质量不高的情况，及时督促整改，对整改不力的，严肃约谈支部负责人。

　　（四）关于发展党员工作不严肃不严格的问题

　　一是组织党务工作者《中国共产党发展党员工作细则》专题学习，结合最新政策要求更新学习内容，持续提升党务工作者业务能力。二是明确入党申请人“三关”审核标准，2025年严格按照上级文件、发展党员与纪实工作要求发展了1名预备党员，发展党员工作程序严肃严格。三是规范发展党员工作要求，明确党支部书记为第一责任人，细化支部在培养、考察、审核等环节的职责，组织党支部开展发展党员工作自查，重点排查历史流程合规性。

　　（五）关于干部队伍建设统筹谋划不足的问题

　　一是加强在干部选人用人的领导和审核把关工作，加强了后备干部储备。二是已于2025年1月提拔4名正股级干部，现在实有正股级干部7名，空缺1名，空缺率降至12.5%。

　　（六）关于履行干部选拔任用工作程序不严格的问题

　　一是对局组织人事部门负责人进行谈话提醒，并已组织专人梳理2021年以来讨论人事任免事项、干部提拔交流的会议记录进行，找出了讨论人事方面记录要求不到位的问题，总结经验教训，确保不再出现类似的问题。二是组织人事干部学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等文件，确保选人用人工作严谨规范。

　　（六）关于干部管理监督存在薄弱环节的问题

　　一是组织全体干部专题学习《干部教育培训工作条例》，明确教育监督管理的具体要求和实施标准。按规定完成本年度干部学习计划制定，明确培训内容、频次和责任分工，并积极对接上级机关，组织干部参加上级各类培训，参训率达100%。二是及时与局组织人事部门负责人开展谈话提醒，并组织局组织人事部门全体人员专题学习《公务员平时考核办法》，要求组织人事部门对照《公务员平时考核办法》，严格按照县委组织部要求，按时开展单位公务员平时考核工作，考核结果已按规定报备。三是与在企业兼职的退休干部完成面对面沟通，向该退休干部明确相关政策要求，说明兼职需履行审批手续的规定，目前已规劝该退休干部在兼职企业辞职。组织开展全局在职及退休干部企业兼职情况专项排查，共排查在职干部30人、退休干部10人，未发现其他违规兼职情况。

　　三、下一步工作安排

　　目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们进一步深化县委巡察组反馈意见落实，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续提高政治站位，强化责任担当，以“永远在路上”的坚韧和执着，扎实推进后续整改工作。

　　一是持续压实整改责任。坚持问题导向，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对正在推进的整改任务，加快整改进度，细化整改措施，确保按时整改到位。进一步压实党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，推动整改责任层层传导、落实落细。

　　二是健全长效工作机制。针对巡察反馈的问题，深入分析根源，举一反三，完善制度体系，健全常态化、长效化工作机制，切实把整改成果转化为加强党的建设、推动工作发展的具体举措，不断提升工作规范化水平。

　　三是强化整改成果运用。坚持把巡察整改与中心工作深度融合，以整改促提升、以实干求实效，切实把整改成效体现在推动审计事业高质量发展上，体现在为群众办实事、解难题上，努力向县委、向广大干部群众交上一份满意的整改答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0758-5523853；邮政地址：广东省肇庆市怀集县怀城街道上郭中路财政大楼六楼；电子邮箱：zqhjsjj@163.com。

　　中共怀集县审计局党组

　　2026年4月2日