根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2024年法治政府建设年度报告工作的通知》（粤法治办〔2024〕12号）的要求，我局2024年法治政府建设年度报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设重大部署的情况

党的二十届三中全会指出：聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。

坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。

完善中国特色社会主义法治体系。法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。

完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理，制定专门矫治教育规定。

健全网络综合治理体系。深化网络管理体制改革，整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。完善生成式人工智能发展和管理机制。加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，健全未成年人网络保护工作体系。

健全国家安全体系。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。

我局将不折不扣地坚决执行习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署。按照县委、县政府的工作要求，围绕以高水平法治服务保障高质量发展，为怀集高质量发展营造良好的法治环境。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府决策部署推动法治肇庆建设的具体举措

认真贯彻落实省、市、县实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）工作部署，进一步提高政治站位，充分发挥县财政职能作用，以高度的政治自觉服务保障好县“百千万工程”开局起步，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

认真传达学习省、市、县关于“百千万工程”会议精神，就贯彻落实省、市、县“百千万工程”作出工作部署。召开“百千万工程”财政支持政策和工作推进会议，认真研究财政支持政策和阶段性工作推进中困难的解决措施。同时主动作为，扎实推进各项工作，确保我县“百千万工程”开好局起好步，各项工作取得实效。通过建立局内部工作专班，明确各股室开展“百千万工程”工作职责，压牢压实股室主体责任。建立专班会议制度、临时抽调制度、文件分办制度、参阅材料分工制度等，完善专班工作机制，形成协同有效的强大工作合力，全力推进“百千万工程”实施。

进一步强化财政局内部工作专班职能，督促各有关股室加强与对口部门的沟通协调，强化政策学习与政策指导，定期研究各项工作任务落实情况和研究解决推进工作中出现的堵点、难点问题。积极对接上级财政部门及时加强沟通衔接，全面掌握财政支持政策和资金投向，提前做好政策承接准备。同时，指导及配合各部门单位谋划储备一批我县重点推进的优质项目，切实提高项目入库质量，争取更多的项目纳入中央、省、市政策支持范围，为我县推进“百千万工程”高质量发展促进城乡区域协调发展争取更多的资金支持。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署，完成好中央、省、市、县关于法治政府建设的各项工作。在财政局党组会议上深入学习习近平法治思想的重要讲话精神，深刻把握新时代加强法治建设的总要求。

2.切实履行法治建设第一责任人重要职责，定期听取普法教育及法治政府建设相关工作汇报，指导推进分管领导和有关股室认真落实各项法治政府决策部署，确保法治政府建设的各项举措扎实开展、取得实效。

3.优化资源配置，高度重视法治政府建设工作，普法教育及法治政府建设相关的人、财、物工作，严格按照相关规定预算划拨专项经费，为有效落实普法工作及法治政府建设提供物质基础与必要条件。

4.将法治政府建设工作列入考核范畴，推动完善考核制度，推动法治政府建设和普法工作系统化、标准化，提升全局干部职工的法治观念和依法行政能力。

5.作为法治建设第一责任人，发挥领导干部示范带头作用，积极参加各类法治培训，并指示相关股室组织好法治培训。组织执法人员参加行政执法人员云宣讲活动，提高行政执法的能力和增强依法行政的法律意识。组织全体干部职工观看庭审直播，以案释法，以案明理，增强干部职工拒腐防变意识。

6.积极组织开展法治宣传教育活动，高质量完成各项普法宣传工作任务。通过粤政易、“广东省财学APP”线上直播、专题讲座等方式进行法治知识的学习，组织全体干部职工参加“新修订保密法宣传教育”“宪法宣传周”等专题学习活动。利用学习平台，组织全体干部职工学法用法，2024年度参加普法考试率及成绩优秀率均达100%。积极落实上级指示批示，面向公众开展法治宣传，立足财政职能，宣传财经法律法规。

7.高度树立法治思维，全面实现依法理财。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，继续对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》各项目标任务，坚决贯彻执行县委、县政府关于推进法治政府建设及依法治县的各项工作部署，全力推动依法行政和依法理财的深入实施。

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《肇庆市法治政府建设实施意见》《怀集县法治政府建设实施意见》的情况，以及落实省、市、县2024年全面依法治省（市、县）工作要求、法治政府建设工作要点相关工作情况

1.明确行政执法主体，落实行政执法责任制。构建行政执法人员分类管理机制，完善内部分工管理制度，建设以“局领导、股室管理骨干、工作人员三级纵向管理架构”和“股室之间、股室内部人员之间高效协同，而又互相监督的横向管理架构”双向财政执法人员管理体系，实现组织、人员、职责三落实，进一步压实行政执法主体责任。

2.落实法治政府工作部署，依法推进制度建设。落实国家依法治国重大决策部署，不断健全完善财政管理制度机制，以财政管理规范化推进财政运行法治化，做到依法行政、依法理财。一是加强行政执法制度培训，组织学习行政执法制度，梳理明晰行政执法全流程的工作内容、监督机制和过错责任，确保我局行政执法工作高效准确。二是完善国有资产法治化管理，进一步完善国有资产制度体系，严格执行公共资产管理办法等国有资产管理规范性文件，推动国有资产合规利用、规范管理。落实国有资产台账化管理和全流程职责监督制度，严格监管国有资产配置、使用和处置等管理事项。进一步推动国有资产改革，完善国资分类考核评价机制，通过组建集团公司推进国有资产、资源整合，实现国有企业经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。三是推动“三公”经费制度化管理，严格实行“三公”经费季度统计制度，健全行为规范、运转协调、廉洁高效的“三公”经费支出管理机制。四是推动公务支出规范化管理，我局与县机关事务局联合制定《怀集县党政机关和事业单位会议费管理办法》、会同县委组织部、县人社局联合印发《怀集县党政机关和事业单位培训费管理办法》，依法健全厉行节约长效机制，做到有规可依、依规管理，提升各项开支使用效益，为规范各类合理支出提供制度保障。

3.扎实推进依法行政，加强法治机关建设。一是坚持贯彻落实民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，严格遵守班子议事制度和党组工作规则。所有涉及“三重一大”、人事任免、基建修缮以及办公用品采购等关键事项均列入党组会议议题。二是大额财政资金支出安排按照有关规定履行局政务会议、县政府会议以及县人大审核等核批程序。三是按要求落实法律服务定点工作，与广东洊江律师事务所签订法律定点服务合同，同时做好贯彻落实《关于加快推进公职律师工作的意见》的相关事项。

4.坚持党的全面领导，推动党内法规工作落实。一是认真落实中央和省委、市委、县委工作部署要求，贯彻落实上级文件精神，及时起草制定实施配套文件。二是严格把关负责起草的县委配套文件的质量，及时全面报送相关资料，确保各项工作顺利推进。三是及时向县委报送月度、年度文件目录。四是按要求及时报备党内规范性文件。五是做好规范性文件审核工作。

5.坚守财经工作纪律，全面推进依法行政。一是严格执行《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，切实履行财政职责。二是健全并严格执行财政资金审批拨付流程，确保财政资金申报、拨付管理均符合法律法规要求。三是强化对关键股室和岗位的监管，健全岗位权力制约和监督体系，建立廉政风险防控机制。

6.积极履行财政职能，促进法治政府建设工作落实。一是及时拨付我县法治宣传和公共法律服务等各项工作资金，确保全县普法宣传和公共法律服务等相关工作正常进行。二是深化县委、县政府法治工作部署，配套落实法治政府建设、执法工作经费，积极推进法治政府建设。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因，以及下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.2024年度推进法治政府建设存在的不足：一是依法行政的意识和水平还有待进一步提高，二是利用法治思维创新开展工作的举措需要进一步丰富，三是法治文化建设和宣传的力度有待进一步加大。

2.2025年度推进法治政府建设的主要安排：一是加大普法力度，优化法治环境。不断创新宣传方式，加强法治宣传重视程度，扩大法律宣传覆盖面，突出财政特色，重点开展与财政相关的法律法规、规章、规范性文件的学习宣传内容，做通俗易懂，趣味十足的宣传内容。二是全面提高政府工作人员依法行政能力。建立领导集体学法和干部法律培训长效机制，积极开展法治讲堂，法治工作研讨会，法治知识学习培训活动，以多活动方式全面加强干部职工法治理念。三是持续推进行政办公透明化、规范化、法治化。着力推进透明政府建设，加大政务公开把关力度，做到人民监督。加强规范性文件制定和监督管理工作，严格依法行政，严格审核把关。加强重大决策民主决议，强化流程管理。

今后，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照党中央关于坚持全面依法治国的决策部署，深入推进法治政府建设工作，全面推动我局法治政府建设上新水平。

怀集县财政局         

2025年1月9日